靠拢东盟　寻求平衡

巴基斯坦领导人穆沙拉夫日前对东盟5国进行的穿梭式外交引起了东南亚舆论的普遍关注。它们认为穆沙拉夫出访新、马、印尼、文莱和泰国的目的虽然不乏经济层面的考虑，但其主旨还是从地缘政治的角度寻求与东盟国家建立一种更趋平衡的外交关系，以适应亚太地区形势不断发生的变化。

作为南亚的重要国家，巴基斯坦多年来一直想与地理上相近的东盟建立一种密切和务实的关系。基于这一外交思维，1993年巴基斯坦成为东盟的“部门对话伙伴”。虽然这不是全面的对话伙伴关系，却为双方关系的深入发展奠定了厚实的基础。1995年执政的贝·布托政府又提出了“向东看”的外交构想，意在进一步加强与东南亚诸国的联系，扩大合作范围，在与南亚另一大国印度的外交角逐中占得先手。然而，巴始料未及的是，印度于1996年成功说服东盟放弃“对印巴须一视同仁”的心理定式，率先成为东盟的正式对话伙伴国和东盟地区论坛的成员，从而使其与东盟的关系较巴有了实质性的进展，使巴基斯坦与东盟国家的关系在南亚—东南亚的框架内失去了昔日的平衡，巴基斯坦在提升与东盟的关系上产生了前所未有的紧迫感。

正是在这一特定背景下，巴基斯坦近年来加大了争取成为东盟正式对话伙伴和加入东盟地区论坛的努力。巴的这一姿态得到了不少东盟国家的理解和支持。东盟地区的一些外交政策专家也认为，作为南亚大国及对南亚安全负有重要责任的国家，巴有资格成为东盟的正式对话伙伴，有资格参与有关亚太地区安全问题的磋商，这样不仅有利于地区力量的平衡，也有利于南亚的稳定。

由此可见，穆沙拉夫的东南亚之行自然会突显寻求平衡这一重要思路。泰国是今年的东盟主席国，对泰访问便含有促进双边友好关系和寻求在地区问题上增进合作的双重意义。巴泰两国在冷战时期的50年代曾经是重要的战略伙伴，泰外交专家将这一时期的巴泰关系比喻成“唇齿相依”，两国当时的密切程度由此可见一斑。70和80年代由于地区形势的变化以及双方都更多地关注国内问题，泰巴关系虽不似过去那般亲密，但政界人士来往仍较频繁，双方在国际和地区问题上一直进行着合作。去年泰国副总理素帕猜竞选世贸组织总干事，巴是坚定的支持者。巴同时大力支持泰成为环印度洋地区合作联盟的观察员国。鉴于此，巴方完全有理由相信，泰将会在巴成为东盟正式对话伙伴国问题上发挥沟通和桥梁作用。